ДОКЛАД
откорректированный с учетом разногласий
главы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Зеленодольского муниципального района за 2008 год и их планируемых значениях на 3-летний период
Хасанова Радика Шавкятовича
Подпись _________________
Дата _____ ________ 200__ г.
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления
Зеленодольского муниципального района
		Единица измерения	Отчетная информация					Примечание
			2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.
I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
1.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:
	капитальный ремонт	процентов	7,12	2,09	8,5	8,8	9,1
	текущий ремонт	процентов	2,58	3,4	3,6	4,8	6,0
2.	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)	процентов	0	0	0	0	0
3.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	24,1	24,1	24,3	24,7	25,1
4.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов	6,5	6,5	6,5	6,5	6,5
Развитие малого и среднего предпринимательства
5.	Число субъектов малого предпринимательства	единиц на 10000 человек населения	267,5	295,2	306,6	319,1	325,2
6.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	10,7	14,2	15,0	16,1	16,1
Улучшение инвестиционной привлекательности
7.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего	га	11,7	10,7	5,5	5,1	4,5
	в том числе:
	для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га	3,8	7,06	3,4	3,0	2,4
	для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га	0	0	0	0	0
8.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	62,8	61,9	61,9	61,9	61,9
9.	Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о  предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство	дней	20	20	20	20	20
10.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
	объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет	га	0	0	0	0	0
	иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	га	0	0	0	0	0
Сельское хозяйство
11.	Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)	процентов	63,6	100	100	100	100
12.	Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района	процентов	87,5	89,6	90,6	91,8	93,0
II. Доходы населения
13.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	процентов	65,3	71,0	71,4	71,7	72,2
14.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
	крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	рублей	8 329	10 710,2	11 350	12 000	12 600
	муниципальных детских дошкольных учреждений	рублей	4 434	5 889	6 478	6 867	7 251
	учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	7 498	9 986	10 985	11 644	12 296
	прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	рублей	3 807	4 028	4 431	4 697	4 960
	врачей муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	13 457	16 627	17 625	18 665	19 598
	среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	6 821	8 786	9 313	9 862	10 355
III. Здоровье
15.	Удовлетворенность населения медицинской помощью	процентов числа опрошенных	41,9	43	45	47	50
16.	Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	процентов	98,8	98,8	98,9	99,0	99,1
17.	Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	процентов	69	80	85	90	92
18.	Доля муниципальных медицинских учреждений:
	применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи	процентов	100	100	100	100	100
	переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности	процентов	70	80	80	80	80
	переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат	процентов	0	0	0	100	100
	переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования	процентов	70	80	80	80	80
19.	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:	единиц	1001	995	980	965	950
	на дому - всего	единиц	503	496	485	475	460
	в том числе
	от инфаркта миокарда,	единиц	4	4	3	3	2
	от инсульта	единиц	45	47	44	42	40
	в первые сутки в стационаре - всего	единиц	45	47	44	44	44
	в том числе
	от инфаркта миокарда,	единиц	13	12	11	10	9
	от инсульта	единиц	26	13	18	18	18
20.	Число случаев смерти детей до 18 лет - всего	единиц	22	23	22	21	20
	на дому	единиц	3	4	3	2	2
	в первые сутки в стационаре	единиц	3	3	3	2	2
21.	Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего	человек	175,2	167,7	164,2	163,9	163,6
	в том числе:
	число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	человек	23,9	22,5	23,1	23,8	24,3
	из них участковых врачей и врачей общей практики	человек	5,8	5,3	5,4	5,5	5,6
	число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	человек	88,1	82,5	82,0	81,6	81,3
	из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики	человек	9,7	9,8	9,7	9,7	9,7
22.	Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения	человек на 100 человек населения	17,7	16,9	16,9	16,9	16,9
23.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения	дней	11	10,9	10,7	10,5	10,3
24.	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	335	347	335	335	335
25.	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения	штук	58,9	55,2	55,2	55,2	55,2
26.	Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки	рублей	170	402	295	313	331
27.	Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях	рублей	386	584	753	798	846
28.	Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
	стационарная медицинская помощь	койко-день	1,839	1,846	1,931	1,931	1,931
	амбулаторная помощь	посещение	7,414	6,809	7,179	7,201	7,201
	дневные стационары всех типов	пациенто-дней	0,627	0,542	0,473	0,473	0,473
	скорая медицинская помощь	вызовов	0,318	0,318	0,317	0,317	0,317
29.	Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
	стационарная медицинская помощь	рублей	544	986	753	798	846
	амбулаторная помощь	рублей	94	108	150	159	168
	дневные стационары всех типов	рублей	194	262	395	419	443
	скорая медицинская помощь	рублей	419	518	745	789	836
IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
30.	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей	процентов числа опрошенных	91,0	91,7	92,0	92,0	92,0
31.	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей	процентов числа опрошенных	89,0	92,0	94,0	96,0	98,0
32.	Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет	процентов	85,7	87	90,3	90,3	90,3
33.	Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	процентов	60,2	63,5	65	65	65
34.	Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
35.	Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги	процентов	84,1	87	90	90	90
36.	Удовлетворенность населения качеством общего образования	процентов  числа опрошенных	78,0	80,0	83,0	88,0	90,0
37.	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	процентов	93,4	70,4	76,1	80,0	85,0
38.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
	на нормативное подушевое финансирование	процентов	0	100	100	100	100
	на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат	процентов	0	0	0	100	100
39.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы)
	менее 150 человек в городской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений городской местности	процентов	76,2	66,7	57,1	52,4	47,6
	менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений сельской местности	процентов	51,5	36,8	42,1	36,8	39,5
40.	Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – всего	человек	5,9	6,2	6,5	7,0	7,5
	в том числе:
	на одного учителя	человек	10,3	10,6	11,0	12,0	13,0
	на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	человек	13,9	15,1	16,0	17,0	18,0
41.	Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
	в городских поселениях	человек	21,2	23,7	24,0	24,5	25,0
	в сельской местности	человек	10,5	12,3	12,5	13,0	13,5
VI. Физическая культура и спорт
42.	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	12,1	13,7	13,7	14	15
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
43.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
	непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	процентов	0,8	9,2	8,9	8	7,5
	управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом	процентов	10,5	10,6	11,1	16	20
	управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием	процентов	0	31	30,9	27	23,5
	управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы	процентов	88,7	49,2	49,1	49	49
	управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов	процентов	0	0	0	0	0
44.	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электро- снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	5,6	5,6	5,6	5,6	5,6
45.	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов	процентов	69,1	53,1	53,1	80	80
46.	Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета
	тепловая энергия	процентов	5,25	7	26,1	36,6	40,6
	газ	процентов	57,1	57,1	71,4	75,6	81,4
	электроэнергия	процентов	74	95,5	96	98	100
	ХВС	процентов	34,9	35	56,4	65,2	68,5
	ГВС	процентов	10,1	12	61,9	87,8	97,6
47.	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги	процентов	95	98,8	96	97	98
48.	Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	процентов	100	100	100	100	100
49.	Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:							С 2010г. планируется ликвидация перекрестного субсидирования при оплате услуг водоснабжения и водоотведения между различными группами потребителей во всех организациях коммунального комплекса ЗМР
	по водоснабжению	процентов	156,6	159,7	117,5	100,0	100,0
	по водоотведению	процентов	119,9	118,4	104,3	100,0	100,0
VIII. Доступность и качество жилья
50.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего	кв. метров	21,7	22,3	22,8	23,3	23,8
	в том числе введенная в действие за год	кв. метров	0,5	0,6	0,5	0,5	0,5
51.	Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего	единиц	402	408	413	419	425
	в том числе введенных в действие за год	единиц	6	6	6	6	6
52.	Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
	общая площадь жилых помещений	кв. метров	80 180	91 655	78 000	79 000	85 000
	число жилых квартир	единиц	967	917	880	900	950
53.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов	12,0	27,3	62,3	85,6	100,0
54.	Год утверждения или внесения последних изменений:
	в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)	год	2007г.	2007г.	2009г.	2009г.	2009г.
	в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района)	год			2009г.	2009г.	2009г.
	в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры	год	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.	2010г.
IX. Организация муниципального управления
55.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процентов числа опрошенных	85,0	87,0	88,0	89,0	90,0
	в том числе их информационной открытостью	процентов числа опрошенных	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
56.	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)	процентов	0,99	3,69	3,69	4,15	4,61
57.	Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования	процентов	40,1	26,9	40,2	47,5	47,5
58.	Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов	процентов	27,1	27,1	27,9	28,0	28,1
59.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)	процентов	50	61	62	63	65
60.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)	процентов	0	0	0	0	0
61.	Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений	процентов	0	0	0	0	0
62.	Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства	процентов	0	0	0	0	0
	в том числе:
	доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности	процентов	0	0	0	0	0
63.	Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)	да (нет)	нет	нет	да	да	да
64.	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	159,8	159,8	159,8	159,8	159,9
65.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего	тыс. рублей	1 352 340	1 996 007	1 407 479	1 378 007	1 540 517
	в том числе:
	на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс.рублей	67 458	229 299	40 435	0	0
	на образование (общее, дошкольное)	тыс.рублей	532 839	771 786	705 638	786 783	841 276
	из них:
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс.рублей	14 137	43 437	34 308	0	0
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс.рублей	400 064	542 162	511 443	287 029	310 080
	на здравоохранение	тыс.рублей	148 030	247 428	150 670	169 086	184 149
	из них:
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс.рублей	3 588	39 746	0	0	0
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс. рублей	49 677	12 371	13 324	14 124	14 957
	на культуру	тыс.рублей	81 350	111 914	0	518	548
	из них:
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс.рублей	24 376	62 535	0	0	0
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс.рублей	21 870	28 228	0	518	548
	на физическую культуру и спорт	тыс.рублей	10 059	17 424	1 518	1 610	1 705
	из них:
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс.рублей	3 679	16 098	0	0	0
	расходы на оплату труда и начисления на оплату труда	тыс.рублей	3 152	0	0	0	0
	на жилищно-коммунальное хозяйство	тыс. рублей	196 697	390 128	232 898	0	0
	из них:
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс.рублей	7 720	4 792	0	0	0
	расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	тыс.рублей	0	0	0	0	0
	расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги	тыс.рублей	0	0	0	0	0
	на содержание работников органов местного самоуправления	тыс.рублей	30 414	34 492	29 816	31 605	33 470
	из них:
	в расчете на одного жителя муниципального образования	тыс. рублей	0,2	0,4	0,2	0,2	0,2
	на развитие и поддержку малого предпринимательства	тыс.рублей	0	0	0	0	0
	из них:
	в расчете на одно малое предприятие муниципального образования	тыс.рублей	0	0	0	0	0
	в расчете на одного жителя муниципального образования	тыс.рублей	0	0	0	0	0
	на транспорт	тыс.рублей	0	0	0	0	0
	из них:
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс.рублей	0	0	0	0	0
	на дорожное хозяйство	тыс. рублей	0	67 717	0	0	0
	из них:
	бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств	тыс.рублей	0	55 000	0	0	0
Х. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
66.	Доля переработанных отходов в общем количестве собранных вторичных материальных ресурсов	проценты	0	0	0	0	0
67.	Соотношение фактического оснащения территории (для городских округов):
	контейнерами и бункерами к  нормативно-расчетному количеству	проценты	109	109	110	111	112
	спецтехникой к нормативно-расчетному количеству	проценты	75	75	84	92	93
68.	Удельный вес комплексно благоустроенных дворов в общем количестве дворов, требующих благоустройства (для городских округов)	проценты	28	30	35	40	45
69.	Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования, за исключением Государственного лесного фонда (для городских округов)	проценты	94	100	100	100	100
70.	Обеспеченность улиц, проездов, набережных сетями освещения (для городских округов)	проценты	81	92	93	93,5	94