Изучение коррупции среди предпринимателей
Исследование проведено "Инвестиционным центром Зеленый Дол".
Основные итоги опроса по изучению коррупции среди предпринимателей.
В соответствии с планом мероприятий Рабочей группы по вопросам реализации стратегии Антикоррупционной политики Республики
Татарстан по Зеленодольскому муниципальному району был проведен опрос индивидуальных предпринимателей и руководителей малых
предприятий
Основной целью исследования является выяснение мнения представителей бизнес-сообщества о деятельности должностных лиц органов
власти и местного самоуправления, выявление сфер возникновения коррупции, оценку ее размеров и вероятных рисков в сфере деятельности
малого и среднего бизнеса Зеленодольского муниципального района.
В опросе приняли участие 200 человек. Статистическая погрешность составляет 2,5%.
Необходимо указать на пассивное отношение бизнес-структур в анкетировании и одобрение ими такой инициативы. Косвенно это тоже
можно считать одним из признаков наличия проблем в изучаемой сфере. Респонденты проявляют недоверие к органам власти и не
готовы к полноценному диалогу.
Коррупция большей частью воспринимается как незаконные финансовые операции и злоупотребление служебным положением. Коррупция
не увязывается в сознании людей с неденежными действиями. Чрезмерная бюрократия, недостаточный контроль, стремление к личной
выгоде, низкие заработанные платы рассматриваются в качестве основных причин коррупции.
Бизнес структуры воспринимают коррупцию как одну из составляющих вынужденных затрат на ведение бизнеса и считают это нормальной
практикой.
В то же время 46% считают принципиально недопустимым давать деньги или оказывать услуги за то что работник должен делать в
силу своих обязанностей, 29% согласны заплатить для ускорения решения своих вопросов. Также существует определенная доля бизнесменов
8% готовых предложить деньги в любом удобном случае.
Данное явления охватывает все сферы общественной деятельности и по своей сути представляется неизбежным и распространенным
случаем, в котором участвуют две стороны. Взятки в большей степени вымогаются официальными лицами или предлагаются самими
гражданами. Большинство опрошенных граждан и предпринимателей отметили достаточно высокую степень вовлечения коррупции в деятельность
государственных и муниципальных структур. Бизнесмены указали на представителей, правоохранительных органов и регистрационной
службы. Нарушение прав человека, замедление экономического развития, угроза безопасности государства являются прямым следствием
растущего уровня коррупции, что в конечном итоге отражается в сознании общественности.
В значительной мере восприятие коррупции формируется у предпринимателей посредством собственного опыта в ситуациях, сопряженных
с коррупцией - 43%, также 24% респондентов отметили средства массовой информации, как важный источник информации.
Так, задавался вопрос об ожидании вознаграждения со стороны должностных лиц: всего лишь 13% уверенно могут сказать, что не
сталкивались с такими случаями, 60% сталкивались с этим неоднократно.
Был задан вопрос о том, передавали ли они сами незаконное вознаграждение. 58% всех отвечавших указали на то, что за предыдущие
два года они производили неофициальные выплаты в форме взятки, подарков, льгот или услуг. Причем в 85% случаев инициатором
становились чиновники, в 15% - сами предприниматели.
Основная цель незаконного вознаграждения – ускорение рассмотрении документов (79%). Это еще раз подтверждает тезис о чрезмерной
бюрократии и усложненной системе рассмотрения документов.
Тем не менее, 27% респондентов не рассматривают передаваемые суммы незаконных вознаграждений как значительные, т.е. для них
дешевле «дать», но для 73% эти суммы все-таки значимы, но по-другому решить такие проблемы, видимо, очень затруднительно.
Положительной тенденцией видится более широкое толкование понятия коррупции, по сравнению с ранее устоявшимся как дача/получение
взятки, теперь предприниматели толкуют данное явления как злоупотребление служебными полномочиями в личных целях. Следует
отметить и выраженное негативное отношение респондентов к коррупции
Зеленодольские предприниматели признают необходимость борьбы с коррупцией, но сами пока не готовы принимать в ней активное
участие. Так, например, 30% респондентов не готовы и не сообщили бы о фактах коррупции, 37% готовы сотрудничать с органами,
но только анонимно, так как опасаются за свою личную безопасность, и 23% обратились в уполномоченные структуры и оставили
всю контактную информацию о себе.
Предприниматели неэффективно используют механизм обращения в компетентные службы за защитой своих прав из-за боязни наказания
и слабой веры в то, что государственные органы обойдутся с ними справедливо. Бизнес-структуры считают, что некоторые средства
борьбы с коррупцией, окажутся наиболее эффективными в деле снижения ее уровня. Эти средства включают в себя внедрение более
суровых санкций и более жесткое обеспечение выполнения законов, введение более строгих элементов государственного контроля,
укрепление правовой системы государства, а также организация вовлечения граждан в антикоррупционную деятельность.
Восприятие и отношение респондентов, которые изучаются в исследованиях подобного рода, могут и не отражать полностью объективный
статус коррупции. В то же время, данный мониторинг оказывается полезным в понимании, если и не действительной ситуации, то
видимости данной проблемы, которая может влиять на общественное мнение. Такая информация исключительно важна в полемике по
вопросам государственной политики в разработке значимых и результативных решений проблемы.
При повторном проведении данного мероприятия, результаты мониторинга позволят сделать выводы о некоторой динамике в проблеме
коррупции. Ввиду этого считаем целесообразным продолжать практику проведения подобного мониторинга.
|
ПОИСК ПО САЙТУ
ИНТЕРНЕТ ПРИЕМНАЯ
ГОСТЕВАЯ КНИГА
ФОРУМ
ФОТОГАЛЕРЕЯ
WEB-ГОЛОСОВАНИЕ
